L 7 Lov om erstatningsansvar

Af: Justitsminister Erik Ninn-Hansen (KF)
Samling: 1983-84 (2. samling)
Status: Stadfæstet
Lov nr. 228 af 23-05-1984
Efter 1. behandling henvist til retsudvalget.

Efter 2. behandling henvist til fornyet udvalgsbehandling.

Lovens hovedformål er at sikre, at der i tilfælde af personskade og tab af forsørger fastsættes en erstatning, der i højere grad end hidtil giver dækning for det økonomiske tab, der er en følge af personskaden eller forsørgertabet. Der gennemføres således en forhøjelse af erstatningerne i den private erstatningsret.

Lovforslagets regler herom bygger på betænkning nr. 976/1983 fra justitsministeriets erstatningslovudvalg.

Hovedprincipperne i forslaget er i det væsentlige i overensstemmelse med det forslag, der blev stillet af et flertal i udvalget. På en række punkter er reglerne imidlertid af praktiske grunde udformet således, at erstatningsberegningen bliver mere forenklet end efter flertallets forslag. Uanset disse forenklinger er flertallets hovedsynspunkt vedrørende individuel erstatningsfastsættelse på grundlag af et faktisk erhvervsevnetab imidlertid bevaret i loven.

Lovens kapitel 2-3 bygger især på erstatningslovudvalgets betænkning nr. 829/1978 om lempelse af erstatningsansvar m.v.

Med hensyn til erstatningsansvar for skade, der er dækket af forsikring, bestemmes det, at en skadevolder ikke skal være erstatningsansvarlig for en skade, hvis denne er dækket af en tingsforsikring eller driftstabsforsikring. Reglen gælder dog ikke, hvis skadevolder har handlet forsætligt eller groft uagtsomt.

Der gennemføres endvidere en lempelsesregel for erstatningsansvar. Efter reglen kan erstatningsansvaret nedsættes eller bortfalde, når ansvaret vil virke urimeligt tyngende for den erstatningsansvarlige, eller når ganske særlige omstændigheder i øvrigt gør det rimeligt. Ved afgørelsen skal der efter reglen tages hensyn til skadens størrelse, ansvarets beskaffenhed, skadevolderens forhold og skadelidtes interesse samt til foreliggende forsikringer.

Det bestemmes endvidere, at man ved alle former for erstatningsansvar kan se bort fra egen skyld i samme omfang, som man kan lempe en skadevolders ansvar efter den almindelige lempelsesregel.

Endelig fastsættes regler om arbejdstagers erstatningsansvar. De foreslåede regler bygger på det synspunkt, at ansvaret for ansattes skadegørende handlinger i de fleste tilfælde bør bæres af arbejdsgiveren, i hvis interesse den skadevoldende adfærd er udvist.

Ud over ændringsforslag af justitsministeren af redaktionel og præciserende karakter ændredes ved ændringsforslag stillet af udvalget beregningsmåden ved fastsættelsen af erhvervsevnetabserstatningen. Det fremgår af bemærkningerne til ændringsforslagene, at de er begrundet i et ønske om i højere grad at opnå erhvervsevnetabserstatninger og forsørgertabserstatninger, der svarer til det faktiske tab, der lides. Samtidig nedsattes grænsen for den højeste årsløn, som erhvervsevnetabserstatningen kan beregnes på grundlag af.

Under 2. behandling af lovforslaget pegede Lenger (VS) på spørgsmålet om, hvorledes personer, der er på varig hjælp efter bistandsloven, er stillet i forhold til erhvervsevnetabserstatning.

Dette gav anledning til fornyet udvalgsbehandling samt et ændringsforslag til 3. behandling af Lenger (VS) m.fl., der tilsigtede, at personer på varig hjælp efter bistandsloven skulle være sikret erhvervsevnetabserstatning. Ændringsforslaget forkastedes. I udvalgets tillægsbetænkning udtaler udvalget, at denne persongruppe efter lovforslaget ikke er afskåret fra erhvervsevnetabserstatning, og at afgørelsen om tildeling af erstatning må ske efter en individuel vurdering af det enkelte tilfælde.

Lovforslaget var en uændret genfremsættelse af et i 1. samling fremsat lovforslag, se A.II. nr. 28 (1. samling).

Lovforslaget vedtoges enstemmigt med 123 stemmer (S, KF, V, SF, RV, CD, FP, KrF og FD); 5 (VS) stemte hverken for eller imod.
Partiernes ordførere
Torben Lund (S), Annelise Gotfredsen (KF), Bjørn Elmquist (V), Leif Hermann (SF), Birgith Mogensen (CD), Bernhard Baunsgaard (RV), Ove Jensen (FP), Inger Stilling Pedersen (KrF) og Jørgen Lenger (VS)