L 86 Lov om ændring af lov om folkepension.

(Om folkepensionsbidrag).

Af: Socialminister Nathalie Lind (V)
Samling: 1967-68 (2. samling)
Status: Stadfæstet
Lov nr. 85 af 22-03-1968
Ved loven er med virkning fra og med skatteåret 1968-69 givet ændrede regler i folkepensionslovens § 34, stk. 3, for beregning af folkepensionsbidraget. § 34, stk. 3, lyder i sin nugældende formulering således:

„Stk. 3. Folkepensionsbidraget beregnes på grundlag af den til statsskat foretagne ansættelse af indkomsten efter hustrufradrag i henhold til ligningslovens § 23 samt fradrag af 8.000 kr. for familieforsørgere og 4.000 kr. for andre. Det årlige bidrag udgør 3 pct. af det herved fremkomne beløb, afrundet nedad til nærmeste kronebeløb, der kan deles med 100. Personer, hvis skattepligt kun gælder for en del af det pågældende skatteår, udreder kun bidraget med en dertil svarende del af det for det fulde skatteår beregnede bidrag. Det udfundne bidrag afrundes nedad til det nærmeste hele kronebeløb, og beløb under 10 kr. opkræves ikke."

Ifølge § 34, stk. 3, 1. punktum, udgjorde folkepensionsbidraget 3 pct. af det beløb, hvoraf indkomstskat til staten beregnedes (skalaindkomsten). Ifølge lovens § 34, stk. 3, 2. punktum, beregnedes bidraget for forsørgere, hvis skalaindkomst var under 13.000 kr., og for ikke-forsørgere, hvis skalaindkomst var under 6.600 kr., af skalaindkomsten med fradrag af forskellen mellem de nævnte beløb og skalaindkomsten.

Lovforslaget indgik i det af socialministeren i 1. samling fremsatte forslag til lov om ændring af lov om folkepension (Om folkepensionsbidrag). Forslaget blev under forhandlingerne i folketinget delt i to lovforslag, jfr. side 148 og side 455, hvoraf det ene — om ophævelse af bestemmelsen i folkepensionslovens § 34, stk. 5, hvorefter folkepensionsbidraget kan bringes til fradrag ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst — blev gennemført ved lov nr. 480 af 20. december 1967. Det andet forslag — der svarede til den her omhandlede lov — bortfaldt med opløsningen af tinget.

Loven er en følge af gennemførelsen af lov nr. 452 af 8. december 1967 om ændring af lov om påligningen af indkomst- og formueskat til staten, hvorefter skattefradragsreglen er afskaffet fra og med skatteåret 1968-69.

Loven må endvidere ses i sammenhæng med lov om udskrivning af indkomst- og formueskatten til staten for skatteåret 1968-69.

Af bemærkningerne til lovforslaget fremgik bl. a. følgende: Folkepensionsbidraget vil i finansåret 1968-69 udgøre ca. 1.100 mill. kr., d. v. s. samme provenu, som ville kunne forventes efter de hidtil gældende beregningsregler, hvorefter bidraget beregnedes på grundlag af indkomsten med fradrag af betalte skatter. Loven medfører en ændret fordeling af byrderne, således at disse lettes for skatteydere med lavere indkomster og øges for skatteydere med højere indkomster. Loven må endvidere ses i sammenhæng med de forskydninger i skattebyrden, der er en følge af ændringerne i statsindkomstskattens og kommuneskattens beregning. Der henvises herom til de bemærkninger, der ledsagede forslag til lov om udskrivning af indkomst- og formueskatten til staten for skatteåret 1968-69, se side 167.

Lovforslaget fik ved 1. behandling tilslutning af alle ordførerne og blev ved 3. behandling vedtaget enstemmigt i uændret form.
Partiernes ordførere
Kaj Bundvad (S), Ib Stetter (KF), P. E. Eriksen (V), Niels Helveg Petersen (RV), Chr. Madsen (SF) og Erik Sigsgaard (VS)