Efter 1. beh henvist til Socialudvalget (SOU).

I beslutningsforslaget blev regeringen opfordret til at komme med initiativer til udvikling af det sociale arbejde, således

- at der blev mulighed for at yde mere end 50 pct. i driftstilskud til metodeudviklende og grænsedragende institutioner for særligt pressede eller udstødte grupper,

- at bistandsloven blev ændret, så kommunerne med 50 pct. statsrefusion kunne anvende en nærmere fastsat procentdel af forudgående års samlede udgifter vedrørende lovens §§ 37, 43 og 66 a,

- at bistandsloven blev ændret, så amterne med 50 pct. statsrefusion kunne anvende en nærmere fastsat procentdel af forudgående års samlede udgifter vedrørende kap. 17-området til udviklingsarbejde,

- at der på Socialministeriets budget blev afsat særlige udviklingsmidler til fremme af omstilling og udvikling af nye metoder,

- at der blev oprettet et socialt udviklingsråd og

- at formidlingscentrene blev videreført som regionale udviklingscentre.

I bemærkningerne henviste forslagsstillerne bl.a. til, at der siden 1980 havde været en lang række forsøg og udviklingspuljer, f.eks. det såkaldte SUM-program, 15-M-psykiatripuljen og 50-M-puljen (storbypuljen), men at der var langt til, at f.eks. fællesskab og sammenhæng i hverdagen var en naturlig del af det sociale arbejde.