Efter 1. beh henvist til Skatte- og Afgiftsudvalget.

Lovforslaget gik ud på at skabe grundlag for en varig forøgelse af de tilskud, der via tipsmidlerne ydes til idræts-, ungdoms- og kulturformål, gennem etablering af et statsligt lottospil i Tipstjenestens regi.

Der var i lovforslaget bestemmelser, som indebar en kompensation til de humanitære organisationer for det tilbageslag, som et statsligt lottospil efter al sandsynlighed ville medføre for disse organisationers hidtidige lotteriindtægter. Det blev foreslået, at kompensationen i en 3-årig periode skulle udgøre 3 pct. af den samlede tips- og lottoomsætning.

Som følge af kompensationsordningen og på baggrund af forskydninger i de tilskudsberettigede organisationers økonomiske behov blev det foreslået at ændre den hidtidige fordelingsnøgle mellem den andel af Tipstjenestens overskud, der i de enkelte år tildeles idræts- og ungdomsorganisationerne.

Lovforslaget baserede sig på de forslag, der af et enigt udvalg blev fremlagt i betænkning nr. 1129, 1988, om indførelse af lotto i Danmark.

Ved 1. behandling var der bred tilslutning til hovedintentionerne i lovforslaget, når der ses bort fra ordføreren fra FP, der ikke kunne tilslutte sig lovforslaget.

Skatte- og Afgiftsudvalget afgav p.g.a. udskrivelse af folketingsvalg ikke betænkning over lovforslaget.