Efter 1. behandling henvist til kommunaludvalget.

I forslaget til folketingsbeslutning opfordredes regeringen til at fremsætte lovforslag, som skulle sikre opfyldelse af intentionerne i grundlovens § 31, stk. 2, om »ligelig repræsentation af de forskellige anskuelser blandt vælgerne« gennem

1) afskaffelse af de i lov om valg til folketinget, § 43, stk. 1, nævnte begrænsninger i mulighederne for at opnå tillægsmandater og

2) gennemførelse af lovhjemmel for, at opstillingsberettigede partier kan indgå valgforbund.

I den skriftlige fremsættelse hed det:

»Baggrunden for forslaget er, at venstresocialisterne mener, at valglovens spærregrænser er et udemokatisk element, der modvirker grundlovens bestemmelser, som de udtrykkes i § 31, stk. 2, og hvorefter de forskellige anskuelser blandt vælgerne skal repræsenteres ligeligt.

Samtidig foreslås det, at der i lov om valg til folketinget indføres en mulighed for, at partier kan indgå valgforbund i lighed med valg til EF-Parlamentet og de kommunale valg. Da valgforbund har den virkning, at forskellige partier kan sikre hinanden eventuelle »overskydende« stemmer - og dermed vælgerne, at ubrugte stemmer ikke får den praktiske virkning, at diametralt modsatte anskuelser styrkes - finder forslagsstillerne, at også denne del af forslaget er udtryk for en demokratisering i overensstemmelse med grundlovens intentioner.

For en ordens skyld ønsker jeg at præcisere, at VS vil opfatte det som et fremskridt, selv om folketinget måske kun ønsker at fremme ét af de to elementer i forslaget.«

Ved 1. behandling fik forslaget hel eller delvis tilslutning fra ordførerne fra SF, CD og FP, mens hverken indenrigsministeren eller de øvrige partiers ordførere syntes at kunne støtte dette.

Kommunaludvalget afgav ikke betænkning over forslaget til folketingsbeslutning.