Efter 1. behandling henvist til skatte- og afgiftsudvalget.

Lovforslaget gik ud på at lægge en afgift på papirmasser, fremstillet af frisk træ, samt på varer af sådanne papirmasser, der indføres fra udlandet (dækningsafgift). Afgiftssatsen var foreslået fastsat til 1.000 kr. pr. ton (90 pct. tørstof).

Som begrundelse for fremsættelsen af lovforslaget anførte forslagsstillerne bl. a.:

»Forslaget tager primært sigte på at begrænse forbruget af frisk træ til fremstilling af papir. Forslaget vil desuden have en betydelig importbegrænsende og beskæftigelsesfremmende effekt, idet fremstilling af papirmasse af andre råvarer end frisk træ, f. eks. træaffald, papiraffald m. m., kan foregå - og foregår - i Danmark. Afgiften vil medvirke til en udvidelse af denne produktion, idet en fordyrelse af friske råvarer vil gøre den alternative produktion økonomisk rentabel, også for privatøkonomiske virksomheder.

Imidlertid ønsker SF en styret udvikling af en sådan alternativ produktion, samtidig med at det ønskes sikret, at produktionen alene sker i befolkningens og dermed samfundets interesse.

Derfor har SF tillige fremsat forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af en energi- og ressourcefond, hvori provenuet fra denne afgift indgår. Fondens midler administreres af et energi- og ressourceråd. Der henvises i øvrigt til dette beslutningsforslag.

Med den nuværende import af afgiftspligtig papirmasse samt af varer, fremstillet af afgiftspligtig papirmasse, skønnes afgiften på årsbasis at indbringe ca. 1 mia kr. Efter en periode, hvor afgiftens virkning slår igennem, må påregnes en nedgang i provenuet.«

Lovforslaget blev fremsat og ved 1. behandling behandlet sammen med: forslag til lov om afgift af mineralske olier og olieprodukter [af Ole Olsen (SF) m. fl.] (se nærmest foranstående sag), forslag til lov om ændring af lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m. v. [af Ole Olsen (SF) m. fl.] (se A. II., nr. 82), og forslag til folketingsbeslutning om vægtafgift af motorkøretøjer m. v. [af Ole Olsen (SF) m. fl.] (se B. II., nr. 67).

Skatte- og afgiftsudvalget, hvortil lovforslaget blev henvist efter 1. behandling, afgav ikke betænkning herover inden folketingsårets udløb.