L 97 Forslag til lov om offentlige myndigheders registre.

Af: Justitsminister Orla Møller (S)
Samling: 1976-77 (2. samling)
Status: Bortfaldet
Efter 1. behandling henvist til retsudvalget.

Lovforslaget om de offentlige myndigheders registre har til formål at sikre, at det offentliges oprettelse og brug af registre med personoplysninger, der underkastes elektronisk databehandling, sker således, at den enkelte borgers retsbeskyttelse og integritet ikke krænkes.

Efter lovforslaget må registre, der skal føres af en statslig myndighed, kun oprettes efter godkendelse af vedkommende minister. Forinden registeret tages i brug, skal der være fastsat forskrifter for registerets opbygning og drift, der opfylder lovens bestemmelser. Spørgsmålet om oprettelsen og forskrifterne for registeret skal, forinden ministeren træffer beslutning og registeret tages i brug, forelægges for registertilsynet. Tilsynet kan udtale sig om, hvorvidt et register bør oprettes, og om der bør fastsættes yderligere forskrifter til beskyttelse af de registrerede. For registre, der føres for en kommunal myndighed, skal beslutningen om oprettelse og forskrifternes fastsættelse som hovedregel træffes af vedkommende kommunalbestyrelse. Kan registertilsynet ikke tiltræde et forslag til oprettelse af et kommunalt register, skal sagen forelægges for finansministeren, der træffer den endelige administrative afgørelse.

Sammenkobling af oplysninger fra forskellige registre, der er oprettet med henblik på varetagelse af forskellige opgaver, må kun foretages i henhold til særlig godkendelse efter indhentet udtalelse fra registertilsynet om behovet herfor.

For at yde registrerede personer sikkerhed i vid forstand fastsættes nærmere bestemmelser om, hvilke oplysninger der må registreres i edb-registre.

Der skal foretages kontrol til sikring af, at registrerede oplysninger er rigtige, og urigtige oplysninger skal slettes. Der skal endvidere træffes sikkerhedsforanstaltninger imod misbrug m.v.

Registrerede personer har efter lovforslaget som hovedregel adgang til at blive gjort bekendt med de oplysninger, der er registreret om dem.

Efter forslaget kan der som hovedregel kun videregives oplysninger til private, når disse i forvejen er offentligt tilgængelige, eller når den registrerede har meddelt samtykke hertil.

Videregivelse af oplysninger til offentlige myndigheder må ske i samme omfang som til private. Der må endvidere videregives oplysninger til offentlige myndigheder, såfremt oplysningerne har væsentlig betydning for vedkommende myndigheds virksomhed. Der må dog ikke videregives oplysninger, for hvilke der ved lov er fastsat særlige tavshedsforskrifter.

Der foreslås oprettet en særlig, uafhængig myndighed, registertilsynet, der skal sikre overholdelsen af de to love.

Registertilsynet skal endvidere gennem afgivelse af en årlig beretning og adgang til løbende at offentliggøre udtalelser m.v. sikre, at offentligheden gøres bekendt med udviklingen på disse områder.

Forslaget blev ved 1. behandlingen behandlet sammen med de af regeringen fremsatte forslag til lov om private registre m. v. og forslag til lov om ændring af lov om folkeregistrering samt forslag til lov om registre over personoplysninger [af Lis Starcke (DR) m. fl.], se nærmest foranstående sag og A. II., 2. saml., nr. 8 og 43. Ved 1. behandling tilsagde partiernes ordførere forslagene en positiv udvalgsbehandling.

Retsudvalget, hvortil lovforslaget henvistes, afgav ikke betænkning over forslaget.
Partiernes ordførere
Steffen Kjærulff-Schmidt (FP), Anders Andersen (V), Hagen Hagensen (KF), Mimi Jakobsen (CD), Kaj Hansen (DKP), Ebba Strange (SF), Inge Krogh (KrF), Niels Helveg Petersen (RV) og Preben Wilhjelm (VS)