Efter 1. behandling henvist til skatte- og afgiftsudvalget.

Om det fremsatte lovforslag anførte ministeren for skatter og afgifter ved fremsættelsen følgende:

„Lovforslaget vedrører nogle mindre, tekniske ændringer i chokoladeafgiftsloven med det sigte at fjerne konkurrencemæssige skævheder og sikre afgiftens provenu.

Det foreslås således, at der skal betales afgift af overtrækschokolade, der fremstilles i virksomheder, der producerer afgiftsfri varer, især konsum-is eller biskuiter, og anvender overtrækket til disse varer. Efter den gældende lov skal sådanne virksomheder alene betale afgift af det indkøbte kakaopulver, men ikke af den tilsatte mængde sukker og fedt. Ved ændringen tilvejebringes der ligelighed i beskatningen mellem færdigt overtræk, der leveres af chokoladefabrikkerne, og det af konsum-is- og biskuitfabrikker selv fremstillede overtræk.

Efter lovforslaget begrænses endvidere den gældende lovs afgiftsfritagelse for andre kakaoholdige mælkeprodukter end kakao- og chokolademælk til at omfatte sådanne varer, som ikke efter beskaffenhed eller anvendelse kan betragtes som erstatningsvarer for eller efterligninger af beskattede chokolade- og sukkervarer. Baggrunden for forslaget er fremkomsten af nye mælkeprodukter, som i sammensætning og udseende ligger meget nær afgiftsbelagte chokoladevarer, og som tillige markedsføres som chokoladepålæg o. lign.

Lovforslaget vil ikke medføre nogen ændring i chokoladeafgiftens provenu, der udgør ca. 300 mill. kr. årligt".

Lovforslaget blev ved 1. behandling overvejende positivt modtaget, idet nogle af ordførerne dog ønskede at afvente, hvad de involverede erhverv havde at fremføre vedrørende sagen.

Skatte- og afgiftsudvalget, hvortil lovforslaget henvistes, afgav betænkning over lovforslaget. I denne indstillede et flertal (udvalget med undtagelse af Danmarks kommunistiske partis medlem) forslaget til vedtagelse med nogle tekniske ændringer. Et mindretal (Danmarks kommunistiske partis medlem af udvalger) indstillede lovfor- slaget til forkastelse ved 3. behandling.

Lovforslaget nåede ikke at komme til 2. behandling inden folketingsvalget den 15. februar 1977.