Efter 1. behandling henvist til kulturudvalget. Lovforslaget er udarbejdet på grundlag af et ændret tilskudssystem efter objektive udgiftskriterier. Lovforslaget bygger på det grundsynspunkt, at omfanget af de kommunale forpligtelser er begrænset, så de svarer til mindstekravene til en folkebiblioteksvirksomhed.

Forslaget indeholder i realiteten ingen forpligtelser, der rækker ud over forpligtelserne i den nugældende lov om folkebiblioteker og den med hjemmel i loven udstedte bekendtgørelse. Principforskellen mellem lovforslaget og den nugældende lov er, at der i lovforslaget ikke findes nogen bestemmelse om en fast refusion eller tilskudsydelse fra staten til kommunerne i forhold til de afholdte biblioteksudgifter.

Om hovedpunkterne i forslaget bemærkes i øvrigt, at det i formålsbestemmelsen er præciseret, at folkebibliotekerne foruden bøger og andet trykt materiale tillige skal stille audiovisuelle samlinger til rådighed for sine lånere. Endvidere skal bibliotekerne virke som informationscentraler.

Om centralbibliotekerne bemærkes, at det hidtidige statstilskud til centralbiblioteksvirksomheden er foreslået indarbejdet i den generelle tilskudsordning, som samtidig gennemføres for folkebibliotekerne, således at amtskommunerne vil komme til at oppebære en andel af sådanne tilskudsmidler. Forslaget om, at amtskommunerne principielt afholder udgifterne til den særlige centralbiblioteksvirksomhed må ses på baggrund heraf, ligesom forslaget om forvaltningen af centralbiblioteksvirksomheden er foreslået tilpasset disse forhold.

Forslaget indeholder — i modsætning til den nugældende lovgivning — ingen bestemmelser om skolebiblioteker, idet disse bestemmelser overføres til folkeskoleloven.

Det forudsættes i lovforslaget, at der ved folkebibliotekerne ansættes heltidsbeskæftiget faguddannet arbejdskraft.

Statens interesser på denne lovs område foreslås fortsat varetaget af bibliotekstilsynet, der efter forslaget fører tilsyn med folkebibliotekerne og giver dem råd og vejledning.

Den umiddelbare forvaltning af folkebibliotekerne foreslås varetaget af et stående udvalg, for centralbibliotekernes vedkommende tiltrædes dette udvalg af 3 repræsentanter for amtsrådet.

Efter 1. behandling henvistes lovforslaget til kulturudvalget, der ikke nåede at afslutte sit arbejde hermed inden folketingsårets udløb.