Lovforslaget var i det store og hele enslydende med det tilsvarende forslag, der fremsattes i det foregående folketingsår, men som ikke færdigbehandledes i sin helhed, jfr. herom årbog 1965-66 side 131-36. Der var dog foretaget enkelte ændringer på grundlag af det stedfundne udvalgsarbejde i den foregående folketingssamling, ligesom der var foretaget ændringer på grundlag af de i sommeren 1966 stedfundne drøftelser i landbokommissionen af 1960 angående spørgsmålet om landbrugets finansieringsforhold.

Vedrørende de foretagne ændringer i forslaget skal følgende anføres:

Lovens § 6 er foreslået ændret således, at der tillægges landbrugsministeren beføjelse til at bemyndige statens jordlovsudvalg til efter nærmere af landbrugsministeren fastsatte retningslinjer at fravige de kvalifikationskrav, der er fastsat i statshusmandslovens § 5, såfremt ansøgningen angår lån til andre formål end oprettelse af selvstændige landbrug eller gartnerier.

Begrundelsen for den foreslåede ændring er, at man ikke finder, at de i § 5 i loven opstillede kvalifikationskrav er umiddelbart anvendelige med henblik på de nye lånetyper, der er tilkommet, og især ikke findes velegnede med henblik på de suppleringslån, der vil kunne ydes efter de foreslåede nye bestemmelser i statshusmandslovens § 34.

I lovens § 25 a er foreslået indsat et nyt stk. 2. Ved denne ændring fastsættes udtrykkeligt, at det i § 7 i lov nr. 326 af 5. juli 1949 om udstykning af de sønderjyske præstegårdsjorder fastsatte tillæg på 2 pct. af grundværdien, gældende for en periode af indtil 20 år fra udstykningen at regne, opretholdes også efter afløsning af jordrenten, således at det herefter udregnes på grundlag af den fastsatte afløsningssum.

I overskriften til lovens kap. IV er ordene "mindre jordbrug" ændret til: „jordbrug".

I lovens § 31 er det foreslået præciseret, at de midler, der kan disponeres over til oprettelse af selvstændige landbrug på privat indkøbt jord, fortrinsvis skal anvendes til oprettelse af nye brug i tyndt befolkede egne eller på nykultiveret jord.

Ved ændringer i lovens § 34 foreslås statens udlånsvirksomhed med hensyn til støtte til finansiering af sammenlægninger eller jordsuppleringer i øvrigt af jordbrugsejendomme udvidet til principielt at omfatte alle brugsstørrelser inden for den arealgrænse på 45 ha, der i § 13, stk. 1, 1. punktum, i det samtidig fremsatte forslag til lov om landbrugsejendomme er foreslået som grænse for de såkaldte frie sammenlægninger. Efter forslaget skal denne grænse dog kunne fraviges i særlige tilfælde. Der tænkes herved navnlig på tilfælde, hvor bonitetsforholdene gør det rimeligt at fravige denne grænse.

I forbindelse med denne udvidelse af statens udlånsvirksomhed — der dog rent faktisk vil være undergivet den begrænsning, der følger af størrelsen af rådighedsbevillingen på de årlige udlånslove — foreslås samtidig en stramning med hensyn til de krav, der skal stilles til de pågældende ejendommes egnethed. For at statslån skal kunne bevilges, skal bruget have eller opnå en sådan størrelse og indretning, at det må anses for sandsynligt, at ejendommen på længere sigt kan bestå som en selvstændig enhed. Forinden jordkøbslån eller byggelån bevilges, skal der, hvis ikke investeringens rentabilitet er åbenbar, forelægges en driftsøkonomisk plan.

Det præciseres i øvrigt, at statslån kun må bevilges, hvis købesummen for jorden, resp. byggeomkostningerne, må anses for rimelig under hensyn til den afkastning og nytte i øvrigt, som kan påregnes af bruget i en årrække.

Det er endelig præciseret, at der højst kan bevilges statslån for det godkendte udgiftsbeløb med fradrag af det beløb, der kan opnås ved sædvanlig prioritering af ejendommen, dog således, at statslånet ikke kan overstige det maksimumsbeløb, der forudsættes fastsat i den årlige udlånslov.

Ved ændringer i lovens BB 55 og 56 søges der tilvejebragt praktisk taget ensartede regler for ydelse af tillægslån til de husmandsbrug, der er oprettet i henhold til statshusmandsloven og de tidligere jordlove, og de almindelige brug.

Endelig er de ved lov nr. 210 af 8. juni 1966 foretagne ændringer i statshusmandsloven, jfr. årbog 1965-66, side 132, udeladt i nærværende lovforslag.

Lovforslaget fremsattes og behandledes i folketinget sammen med forslag til lov om landbrugsejendomme, forslag til lov om ændringer i lov om udstykning og sammenlægning m. m. af faste ejendomme samt forslag til lov om ændringer i lov om opførelse af arbejderboliger på landet, og der henvises til årbogens omtale heraf (se foran). Det folketingsudvalg, hvortil lovforslagene henvistes efter 1. behandling, nåede ikke at tilendebringe sin behandling af lovforslagene inden samlingens slutning.