Ved lov nr. 97 af 31. marts 1954 om støtte til nybygning af fiskerfartøjer m. v. (årbog 1953-54, side 192) stilledes der for 1954 55 et beløb af 2 mill. kr. til rådighed til anvendelse til de i loven angivne formål og for hvert af finansårene 1955-56 og 1956-57 1 mill. kr.
Ved nærværende lov forhøjes beløbene for hvert af de to sidstnævnte finansår til 2 mill. kr. Samtidig bemyndiges fiskeriministeren til af de bevilgede beløb i særlige tilfælde efter enstemmig indstilling fra fiskerflådens fornyelsesnævn at yde lån også til ombygning og modernisering af ældre fiskerfartøjer. Sådanne lån kan ikke overstige 3 000 kr., og lånene sikres ved pantebrev med pantesikkerhed i de pågældende fartøjer, næstefter indestående statslån eller faste prioriteter til bank, sparekasse eller lignende, uden kaution og indenfor 60 pct. af det pågældende fartøjs værdi. Disse lån afdrages over højst 10 år.
Som begrundelse for disse ændringer anføres i de bemærkninger, der ledsagede lovforslaget ved fremsættelsen:
„Når beløbet for finansåret 1954-55 ansattes til 2 000 000 kr. mod 1 000 000 kr. i hvert af de følgende to finansår, skyldtes det, at midlerne efter den tidligere lånelov, jfr. lov nr. 241 af 27. maj 1950, allerede var opbrugt i løbet af efteråret 1953 og der derfor som følge af det derved opsparede lånebehov måtte påregnes en særlig stærk efterspørgsel efter lånene, når lånevirksomheden igen kunne genoptages pr. 1. april 1954. Det viste sig også at blive tilfældet, idet de 2 000 000 kr., der var til rådighed for finansåret 1954-55, allerede var opbrugt omkring nytår 1955 til trods for, at der ved lånenes bevilling var vist meget stor tilbageholdenhed og kun de allerbedst kvalificerede ansøgere taget i betragtning.
For 1955-56 er ligesom i det foregående finansår indkommet et betydeligt antal ansøgninger, nemlig foreløbig for ca. 2 000 000 kr., og med den efterspørgsel, der er efter lånene, må der forventes i hvert fald ansøgninger for et tilsvarende beløb i finansårets sidste halvdel.
Der er ikke noget, der tyder på, at lånebehovet vil blive mindre i den kommende tid, og efter de erfaringer, man har med hensyn til lånebehovets størrelse fra de senere finansår, er det øjensynligt, at det beløb på 1 000 000 kr., som er stillet til rådighed for hvert af finansårene 1955-56 og 1956-57, ikke vil være tilstrækkeligt til, at man i rimeligt omfang kan imødekomme lånebehovet og derved give den støtte, som er ønskelig til fiskerflådens modernisering og fornyelse med den deraf følgende større fangstkapacitet og sikkerhed til søs.
Ved en ændring af § 1 foreslås beløbene for finansårene 1955-56 og 1956-57 derfor overensstemmende med derom af fiskeriets hovedorganisationer fremsat ønske forhøjet fra 1 000 000 til 2 000 000 kr. for hvert af de nævnte finansår.
Fiskeriets hovedorganisationer har iøvrigt fremsat henstilling om, at der i tilfælde, hvor forholdene taler for det, må blive givet adgang for fiskeriministeriet til at yde lån til ombygning og modernisering af ældre fartøjer. En sådan hjælpeforanstaltning vil særlig være til gavn for de danske indvandsfiskere, hvis økonomiske forhold er vanskelige, og som derfor har behov for en sådan låneadgang ikke mindst under hensyn til, at der efter Kongeriget Danmarks Fiskeribanks udlånsreglement ikke ermulighed foratyde lån til dette formål."
Lovforslaget mødte i folketinget tilslutning fra socialdemokratiet, venstre, det radikale venstre og kommunisterne, mens det konservative folkeparti og retsforbundet gik imod det.
I betænkningen fra det udvalg, der fik sagen til behandling, begrundede de konservative deres stilling til denne med, at man under hensyn til statens økonomiske stilling ikke anså det for rigtigt at øge statskassens udlån for øjeblikket.
Under sagens behandling i folketingssalen tog Søren Olesen (DR) ligeledes afstand fra lovforslaget udfra finansielle betænkeligheder, mens Gideon som ordfører for venstre fandt det forsvarligt at tiltræde lovforslaget i betragtning af den store betydning, det havde for fiskeriets rentabilitet at få flåden moderniseret. Han kunne iøvrigt ikke se, at der var mindre grund til at støtte det foreliggende lovforslag end lovforslaget angående øgede virkemidler til fiskeribanken, som samtlige partier havde tiltrådt.
Lovforslaget vedtoges med 107 stemmer mod 25, idet 1 grønlandsk medlem afholdt sig fra at stemme.