F 28 Hvad kan regeringen oplyse om kommunestyrets udvikling i lyset af kommunalreformens gennemførelse, og herunder hvilke principper finder regeringen fremover bør være bærende for det kommunale selvstyre?

Til: Indenrigs- og sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen (V)
Samling: 2005-06
Status: Foretaget
Under forhandlingerne fremsattes følgende forslag til vedtagelse:

V 56. Af Pia Gjellerup (S), Ole Glahn (RV), Ole Sohn (SF) og Line Barfod (EL).

Fremsat 20-04-06 ...... FF 5830
Bortfaldet 20-04-06 ...... FF 5852

V 57. Af Leif Mikkelsen (V), Poul Nødgaard (DF) og Allan Niebuhr (KF).

Fremsat 20-04-06 ...... FF 5833
Vedtaget 20-04-06 ....... FF 5852

Fuld tekst:

V 56:

»Folketinget ønsker en styrkelse af det kommunale selvstyre. Betydelig større kommuner giver grundlag for at tydeliggøre ansvaret for tilrettelæggelsen og udførelsen af de kommunale opgaver med udgangspunkt i det kommunale selvstyre og med respekt for borgernes retssikkerhed.

Folketinget opfordrer derfor regeringen til efter drøftelse med Folketingets partier at nedsætte en uafhængig kommission med deltagelse af:

- eksperter med indsigt i kommunale forhold,

- eksperter med indsigt i retssikkerhedsprincipper,

- repræsentanter for kommunale medarbejderes faglige organisationer,

- repræsentanter for større borger- og interessegrupper og

- repræsentanter fra Kommunernes Landsforening og de mest relevante ministerier

med henblik på at gennemgå de kommunale opgaveløsninger og på denne baggrund foreslå ændringer, der kan medvirke til at:

- øge lovgivningens klarhed og konsekvens,

- udbygge borgernes retssikkerhed,

- sikre effektive tilsyn og klageveje,

- skabe ensartede og enkle metoder til indsigt med opgavernes løsning,

- fjerne unødig kontrol og detailstyring og

- styrke offentligheden i forvaltningen.«

V 57:

»Folketinget anerkender vigtigheden af kommunalt selvstyre i opgaveløsningen og finder, at kommunalreformen med dannelsen af mere bæredygtige kommuner er en god anledning til at vurdere det kommunale selvstyre, så kommunerne inden for de givne økonomiske rammer sikres det bedste grundlag for opgaveløsningen.

Folketinget finder, at de bærende principper for denne udvikling bør være, at

- den statslige styring tilrettelægges i højere grad som mål- og rammestyring, så reguleringen af de administrative processer i kommunerne begrænses mest muligt,

- kommunalbestyrelserne tilvejebringer dokumentation for målopfyldelsen inden for de fastlagte rammer, og at

- kommunalbestyrelserne skal kunne træffe afgørelser om serviceniveau og prioritere mellem forskellige serviceområder og have mulighed for i videst muligt omfang at finde lokale løsninger.

Folketinget pålægger samtidig regeringen i efteråret 2006 at redegøre for det kommunale selvstyres vilkår og at give en status for kommunalreformens gennemførelse.«

Afstemning:

V 57 vedtaget med 56 stemmer (V, DF og KF) mod 43 (S, RV, SF og EL).

V 56 var dermed bortfaldet.
Partiernes ordførere
Leif Mikkelsen (V), Pia Gjellerup (S), Poul Nødgaard (DF), Ole Glahn (RV), Allan Niebuhr (KF), Ole Sohn (SF) og Line Barfod (EL)