F 4 Hvilke oplysninger kan ministeren give om den danske regerings linje i den europæiske debat om en ny unionstraktat og om de forslag til ændringer af Amsterdamtraktaten, som den danske regering påtænker at fremlægge i foråret 2002 med henblik på regeringskonferencen i 2004?

Af: Keld Albrechtsen (EL) og Line Barfod (EL)
Samling: 2001-02 (2. samling)
Status: Foretaget
Under forhandlingen fremsattes følgende:

Forslag til vedtagelse:

V 9. Af Keld Albrechtsen (EL).

Fremsat ............. FF 1274
Bortfaldet ............. FF 1301

V 10. Af Charlotte Antonsen (V), Henrik Dam Kristensen (S), Lars Barfoed (KF) og Elisabeth Arnold (RV).

Fremsat ............. FF 1275
Vedtaget .............. FF 1301

V 11. Af Peter Skaarup (DF).

Fremsat ............. FF 1284
Bortfaldet ............. FF 1301

V 12. Af Villy Søvndal (SF).

Fremsat ............. FF 1290
Bortfaldet ............. FF 1301

V 13. Af Jann Sjursen (KRF).

Fremsat ............. FF 1294
Bortfaldet ............. FF 1301

Fuld tekst:

V 9. Af Keld Albrechtsen (EL):

»Folketinget finder, at der er behov for et konkret dansk traktatforslag i debatten om Europas fremtid.

Folketinget opfordrer derfor regeringen til i forbindelse med åbningen af EU's konvent at fremlægge konkrete forslag om ændring af unionstraktaten med det formål

- at charteret om de grundlæggende rettigheder i forbedret form indarbejdes i unionstraktaten, og således at spørgsmål om unionens overholdelse af disse rettigheder kan indbringes for Den europæiske Menneskerettighedsdomstol som sidste instans,

- at der indføres et konvergenskrav for alle EU-lande om fuld beskæftigelse og afskaffelse af fattigdommen inden 2010,

- at EU's støtteordninger afvikles inden 2006, og at de sparede midler anvendes til beskæftigelse, miljø og afskaffelse af fattigdom,

- at der indføres en reel miljøgaranti, der tillader landene at stille strenge krav til miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø, sundhed, gensplejsning, forbrugerbeskyttelse og dyrevelfærd,

- at principperne om åbenhed og aktindsigt føres ud i livet, samt

- at der indføres et nærhedsprincip og et princip om, at EU kun kan lovgive på de områder og kun i det omfang, der er udtrykkeligt fastlagt i traktaten.«

V 10. Af Charlotte Antonsen (V), Henrik Dam Kristensen (S), Lars Barfoed (KF) og Elisabeth Arnold (RV):

»Folketinget opfordrer regeringen til

- at fremme en bred folkelig debat om Europas fremtid,

- at arbejde for, at der skabes enklere traktatgrundlag i et åbent og demokratisk europæisk samarbejde, hvor der skabes klarere og tydeligere rettigheder for borgerne og for medlemslandene i forhold til EU's institutioner,

- at arbejde for, at EU handler gennem de fælles institutioner for at sikre ligeværdighed mellem små og store lande,

- at arbejde for, at Kommissionens initiativret bevares,

- at arbejde for en klarere beskrivelse af arbejdsdelingen mellem EU og medlemslandene med udgangspunkt i principperne om nærhed og proportionalitet,

- at arbejde for at styrke de nationale parlamenters rolle i det europæiske samarbejde,

- at arbejdet i EU's institutioner sker i størst mulig åbenhed og under demokratisk kontrol, samt

- at arbejde for at forbedre den måde, hvorpå beslutningerne træffes i EU, således at et udvidet EU kan fungere effektivt og beslutningsdygtigt.«

V 11. Af Peter Skaarup (DF):

»Folketinget konstaterer, at det er vigtigt for Danmarks selvstændighed og respekten for den danske grundlov,

- at udviklingen af EU hen imod Europas Forenede Stater stoppes og vendes, så magten i stedet tilbageføres til nationalstaterne,

- at Kommissionen fratages initiativretten, så de forslag, der skal behandles, i stedet fremsættes af Ministerrådet,

- at arbejdet i EU's organer sker i åbenhed, og

- at enhver ny traktat - hvad enten den måtte være et resultat af konventets arbejde, eller der måtte fremkomme forslag med anden baggrund - straks skal til folkeafstemning i Danmark.«

V 12. Af Villy Søvndal (SF):

»Folketinget opfordrer regeringen til frem til næste regeringskonference at arbejde for,

- at sikre udvidelsesprocessen med ansøgerlandene uden forsinkelse og på retfærdige vilkår,

- at sikre et forstærket europæisk udenrigspolitisk samarbejde med særlig vægt på menneskerettigheder, demokrati, miljø og økonomisk udvikling som en modvægt imod den amerikanske dominans,

- at sikre et forstærket samarbejde om ikkemilitær sikkerhedspolitik som en modvægt imod militariseringen af sikkerhedspolitikken,

- at arbejde for større åbenhed, demokrati og gennemsigtighed i beslutningsprocesserne og

- at styrke politiske tiltag som modvægt imod spekulation og miljømæssig og social dumping.«

V 13. Af Jann Sjursen (KRF):

»Folketinget understreger, at den vigtigste opgave for EU er udvidelsen mod øst. Forhandlingerne om et nyt traktatgrundlag i forbindelse med regeringskonferencen 2004 må ses i lyset heraf og inddrage ansøgerlandene.

Folketinget opfordrer regeringen til at arbejde for,

- at traktatgrundlaget forenkles, uden at det fører til en selvstændig forfatning eller grundtraktat for EU,

- at traktatens målsætning om »en stadig snævrere sammenslutning af landene« erstattes med en erklæring om, at EU forbliver et samarbejde mellem selvstændige europæiske lande,

- at charteret om grundlæggende rettigheder ikke indskrives i traktaten,

- at der udarbejdes et kompetencekatalog, der fastlægger en juridisk forpligtende arbejdsfordeling mellem EU og medlemslandene,

- at sikre beslutningsdygtigheden i et udvidet EU,

- at de nationale parlamenters rolle i EU's beslutningsprocesser styrkes, og

- at fastholde de danske forbehold under regeringskonferencen, såfremt befolkningen ikke ved folkeafstemning har truffet beslutning om noget andet.«

Afstemning:

V 10 vedtaget med 83 stemmer (V, S, KF og RV) mod 17 (DF og EL); 10 (SF og KRF) stemte hverken for eller imod.

V 9, V 11, V 12 og V 13 var dermed bortfaldet.
Partiernes ordførere
Charlotte Antonsen (V), Henrik Dam Kristensen (S), Peter Skaarup (DF), Lars Barfoed (KF), Villy Søvndal (SF), Elisabeth Arnold (RV), Keld Albrechtsen (EL) og Jann Sjursen (KrF)