Efter 1. behandling henvist til Socialudvalget.
Efter 2. behandling henvist til fornyet behandling i Socialudvalget.
Loven ændrer reglerne om kontanthjælp, således at hjælpen med virkning fra 1. juli 1987 bygger på en grundydelse, et boligtillæg svarende til de faktiske udgifter vedrørende boligen og et børnetillæg. Sidstnævnte tillæg forhøjes væsentligt i forhold til de hidtil gældende regler, hvorefter børnetillægget svarer til faderens normalbidrag. Efter loven svarer tillægget til 5/3 af normalbidraget, for det ældste barn i hjemmet forhøjet til det dobbelte af normalbidraget.
Lovens regler indebærer således en omlægning af kontanthjælpen til fordel for børnefamilierne.
Herudover er gennemført visse andre ændringer af bistandsloven, navnlig afskaffelse af reglerne for varig hjælp og ophævelse af kravet om tinglysning, når der ydes tilbagebetalingspligtig hjælp til terminsydelser.
Lovforslaget var en genfremsættelse af et i folketingsåret 1985-86 fremsat lovforslag, se Folketingsårbog 1985-86, side 296. På baggrund af socialudvalgets behandling af dette lovforslag i folketingsåret 1985-86 var der før fremsættelsen foretaget en række justeringer i forhold hertil.
De væsentligste var,
at grænsebeløbet for kontanthjælp til personer med lave hidtidige indtægter eller helt uden indtægter er ændret fra dimittendsats til maksimale dagpenge,
at der ikke skal ske fradrag i hjælpen, når børn har egne indtægter,
at ægtefæller ikke automatisk hæfter solidarisk for tilbagebetalingspligtig kontanthjælp, og
at der indføres mulighed for at yde hjælp til udgifter i forbindelse med samværsret og til kost til unge gravide kvinder.
Under udvalgsbehandlingen blev der stillet en lang række ændringsforslag, hvoraf skal nævnes, at socialministeren stillede forslag om, at hjælp til kost til unge kvinder udgik, idet unge kvinder overgik til samme grundydelse som personer over 23 år.
Socialministeren foreslog endvidere, at der ved beregning af kontanthjælp skal ses bort fra halvdelen af den godtgørelse, der ydes deltagere i produktionsskoler, vejledningskurser og EIFU-kurser.
Lovforslaget vedtaget med 78 stemmer (KF, V, RV, CD og KRF) mod 74 (S, SF, FP og VS).