Efter 1. behandling henvist til kulturudvalget.

Lovforslaget indeholdt ændringer, der skulle skabe grundlag for en mere hensigtsmæssig administration af de offentlige støtteordninger. Med henblik på en styrkelse af bestyrelsens overordnede funktion i såvel Det Danske Filminstitut som Statens Filmcentral foresloges det, at repræsentanter for filmbranchen ikke længere kunne sidde i bestyrelserne. Endvidere blev det foreslået, at konsulentordningen på Filminstituttet skulle fungere kollektivt på samme måde som Filmcentralens programredaktion. Der søgtes endvidere i forbindelse med lovforslaget tilvejebragt bevillingsmæssigt grundlag for, at der til de to institutioner kunne knyttes personale med særlig økonomisk indsigt.

Med henblik på en styrkelse af arbejdet med film for børn og unge foresloges en reorganisering af den gældende ordning, således at der blev knyttet en børnefilmkonsulent til hver af institutionerne, og således at Børnefilmrådet, der er baseret på en fælles konsulentordning, blev nedlagt.

Med hensyn til finansiering af spillefilm foresloges det at indføre en supplerende støtteordning, som skulle fremme spillefilm, der henvender sig til et større publikum.

Med hensyn til kortfilm søgtes tilvejebragt bevillingsmæssigt grundlag for, at Statens Filmcentral kunne gøre en særlig indsats for produktion og distribution af video, således at kvalitetsudbudet på dette område kunne styrkes.

Den Danske Filmskole foresloges udskilt som en selvstændig institution med direkte ansvar over for Kulturministeriet, og der søgtes tilvejebragt bevillingsmæssigt grundlag for en udvidelse af Filmskolens uddannelsestilbud.

Lovforslaget indebar endelig en række ændringer af mere teknisk karakter, der havde til formål at gøre reglerne på området mere enkle og tidssvarende.

Som baggrund for lovforslaget er der i bemærkningerne henvist til udtalelser fra de berørte institutioner, Det Danske Filminstitut, Statens Filmcentral og Det Danske Filmmuseum, og til en rapport om den offentlige filmstøtteordning udarbejdet i februar 1987 af et konsulentfirma efter anmodning fra Ministeriet for Kulturelle Anliggender. Ved 1. behandling fik lovforslaget en overvejende positiv modtagelse af de fleste politiske ordførere.

Kulturudvalget afgav ikke betænkning over lovforslaget.