Efter 1. behandling henvist til kommunaludvalget.

Loven indebærer, at staten helt eller delvis overtager finansieringen af udligningen mellem primærkommunerne. I den forbindelse skal hovedstadskommunerne fremover i relation til udligningen på landsplan opfattes som én kommune.

Endvidere ophæves det generelle tilskud til kommuner og amtskommuner fra 1988. Herudover indeholder loven bestemmelser om modgående foranstaltninger, hvis henstillingen vedrørende den kommunale økonomi i 1987 og 1988 ikke overholdes.

Endelig gennemføres ved loven en mellem-amtskommunal udligning vedrørende AIDS.

Ifølge bemærkningerne til lovforslaget er lovforslagets formål at skabe bedre overensstemmelse mellem beslutningskompetence og økonomisk ansvar i kommunerne samt at indpasse kommunernes samlede aktivitet i de samfundsøkonomiske rammer, som regeringen og folketinget opstiller, på en måde, der sikrer fortsat udvikling i den lokale prioritering af skat og kommunal service.

Lovforslaget bygger på den fælleserklæring om den kommunale økonomi i 1987 og 1988 og om det fremtidige tilskuds- og udligningssystem, som regeringen og de kommunale parter tiltrådte den 13. maj 1986.

Lovforslaget kom til 1. behandling sammen med forslag til lov om ændring af lov om kommunal indkomstskat og af lov om udskrivning af skat til amtskommunen. (Det kommunale og amtskommunale personfradrag m.m.) (Se A. I. nr. 35).

Ved 3. behandling vedtoges lovforslaget med 73 stemmer (KF, V, RV, CD, KrF og FD) mod 70 stemmer (S, SF, VS og FP).