Efter 1. behandling henvist til kommunaludvalget.

Efter lovforslaget skulle der foretages en række ændringer af tilskud til kommuner og amtskommuner for 1986 og 1987.

Således blev de rammer for driftsudgifter, som henholdsvis kommunerne og amtskommunerne under ét skulle overholde, hvis der ikke skulle ske tilskudsnedsættelse, foreslået udvidet med 950 mill. kr. for kommunerne og 490 mill. kr. for amtskommunerne. Endvidere blev det foreslået, at der ved fordelingen af tilskudsnedsættelsen skulle tages hensyn til udviklingen i befolkningstallet og til andre påvirkninger af udgiftsgrundlaget, som den enkelte (amts)kommune ikke kan ændre på kortere sigt.

Lovforslaget indebar desuden, således som det forelå efter afstemningen ved 2. behandling, at udgifter til arbejdsmiljøforanstaltninger m.v. blev undtaget fra beregningsgrundlaget for tilskudsnedsættelsen på såvel drifts- som anlægssiden.

Derudover skulle der ved tilskudsnedsættelsen på anlægssiden bortses fra forskellige nærmere angivne udgifter til bygge- og anlægsarbejder m.v.

Lovforslaget indeholdt endvidere en bestemmelse, der bemyndigede indenrigsministeren til at undtage drifts- og anlægsarbejder fra beregningsgrundlaget for tilskudsnedsættelsen.

Datoen for den foreløbige afregning af tilskudsnedsættelsen på anlægssiden blev i lovforslaget flyttet til 1. juni 1986, og det blev foreslået at undtage en række udgifter fra beregningsgrundlaget.

En række af ovennævnte forslag omfattede tillige hovedstadsrådet.

Af den skriftlige fremsættelsestale fremgik det, at hovedformålene med lovforslaget var at begrænse indgrebet i de kommunale og amtskommunale driftsudgifter, så det blev muligt at opretholde aktiviteten, at begrænse nogle direkte skadevirkninger af anlægsafgiften, at fjerne forskelsbehandlingen mellem helt ensartede kommunale og private investeringer i varme-, el- og vandforsyning og at fjerne a conto-indbetalingen på 10 pct. (Se herom lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om tilskud til kommuner og amtskommuner. (Ændring af tilskud for 1986 og 1987) (A. I. nr. 31) samt lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om tilskud til kommuner og amtskommuner. (Ændring af tilskudsnedsættelse vedrørende anlægsudgifter) (A. I. nr. 32).

Ved 2. behandling blev vedtaget en række ændringsforslag stillet af S og tiltrådt af SF, bl.a. vedrørende udgifterne til arbejdsmiljøforanstaltninger og bemyndigelsen til indenrigsministeren.

Ved 3. behandling forkastedes lovforslaget, idet 61 (S, SF og VS) stemte for, 69 (KF, V, RV, CD, KrF og FP) imod.