L 118 Lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om tilskud til kommuner og amtskommuner

(Ændret tilskudsregulering, ændring af tilskud).

Af: Indenrigsminister Britta Schall Holberg (V)
Samling: 1983-84 (2. samling)
Status: Stadfæstet
Lov nr. 211 af 16-05-1984
Efter 1. behandling henvist til kommunaludvalget.

Efter 2. behandling henvist til fornyet udvalgsbehandling.

Ved loven opretholdes pris- og lønreguleringen af de generelle tilskud, men således, at tilskudsforhøjelsen som følge af pris- og lønstigninger først udbetales i året 2 år efter tilskudsåret. Reguleringen skal ske efter de objektivt konstaterbare oplysninger om pris- og lønudviklingen fra året forud for tilskudsåret til tilskudsåret. Indenrigsministeriet vil, efter kommunalt ønske, indlede forhandlinger med Danmarks Statistik om at få udarbejdet et pris- og lønindeks for henholdsvis primær- og amtskommuner, som kan danne grundlag for reguleringen.

Den foreslåede pris- og lønreguleringsmekanisme indebærer, at de generelle tilskud i årene 1985 samt 1987 og følgende år med de anførte forudsætninger bliver permanent ca. 900 mill. kr. lavere end efter gældende regler, og at tilskuddene i 1986 herudover beskæres - men kun for 1986 - med yderligere 900 mill. kr. sammenlignet med gældende regler.

Endelig fastsætter loven, at det tilskud, hovedstadsrådet mister i 1984, tilbagebetales rådet i 1986 med et tillæg på 10 pct. p.a. Der bliver altså for hovedstadsrådets vedkommende tale om en toårig likviditetsbinding svarende til den primærkommunale.

Ifølge indenrigsministerens oprindelige lovforslag skulle pris- og lønreguleringen af de generelle tilskud til kommunerne afvikles, og der blev herudover foreslået en engangsreduktion af tilskuddene på i alt 1 mia kr. i 1985, ligesom hovedstadsrådets tilskud blev foreslået reduceret.

Under udvalgsbehandlingen stillede indenrigsministeren imidlertid en lang række ændringsforslag, som væsentligt ændrede indholdet.

Lovforslaget blev efter 2. behandling henvist til fornyet udvalgsbehandling, og i tillægsbetænkningen over lovforslaget stillede socialdemokratiets og socialistisk folkepartis medlemmer af udvalget et ændringsforslag, hvorefter Københavns kommune i 1985 skulle have et ekstraordinært tilskud på 250 mill. kr. Dette ændringsforslag blev forkastet.

Lovforslaget blev ved 3. behandling vedtaget med 66 stemmer (KF, V, RV, CD, FP, KrF og FD) mod 52 (S, SF og VS).
Partiernes ordførere
Henning Rasmussen (S), Karen Højte Jensen (KF), Svend Erik Hovmand (V), Asbjørn Agerschou (SF), Frode Nør Christensen (CD), Ole Vig Jensen (RV), Ole Maisted (FP) og Jørgen Lenger (VS)