Efter 1. behandling henvist til kommunaludvalget.

Efter loven, der trådte i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende, udvides adgangen til at afgive stemme pr. brev ved valg til folketinget og kommunale valg til også at omfatte vælgere i beskyttede boliger samt vælgere, der på grund af sygdom eller manglende førlighed ikke vil kunne indfinde sig på det almindelige afstemningssted. Endvidere udvides bestemmelserne om stemmeafgivning om bord på danske skibe til også at omfatte passagerer på danske skibe i udenrigsfart.

Om baggrunden m. v. for lovforslaget udtalte indenrigsministeren i sin fremsættelsestale:

»I forbindelse med udvalgsbehandlingen af det i folketingsåret 1976-77, 2. samling fremsatte forslag til lov om ændring af lov om kommunale valg m. v. gav jeg over for kommunaludvalget tilsagn om at ville medvirke til, at adgangen til at afgive stemme pr. brev blev søgt udvidet til også at omfatte de vælgere i beskyttede boliger, der ikke eller kun med uforholdsmæssig vanskelighed kan indfinde sig på det almindelige valgsted på afstemningsdagen. Endvidere gav jeg kommunaludvalget tilsagn om, at jeg ville undersøge mulighederne for at give hjemmeliggende syge adgang til at afgive stemme pr. brev efter tilsvarende retningslinjer, som følges i Norge.

Nærværende forslag tilsigter i overensstemmelse hermed for det første at udvide adgangen til at afgive stemme pr. brev til også at omfatte vælgere, der bor i lejligheder, som i henhold til bistandsloven anerkendes som beskyttede boliger. De nærmere regler for afstemningens gennemførelse vil i medfør af den foreslåede bemyndigelsesregel blive udformet i overensstemmelse med de regler, der gælder for brevstemmeafgivningen på offentlige plejehjem.

For det andet tilsigter forslaget at give vælgere, der på grund af sygdom eller manglende førlighed ikke vil kunne indfinde sig på afstemningsstedet på valgdagen, adgang til efter begæring at brevstemme i hjemmet i overværelse af to repræsentanter for vedkommende kommunes folkeregister. Det er regeringens opfattelse, at den foreslåede adgang til at afgive stemme i hjemmet i rimeligt omfang imødekommer et udtalt ønske fra vælgernes side samtidig med, at den foreslåede ordning tilgodeser hensynet såvel til afstemningens betryggende gennemførelse som til de praktiske muligheder for at gennemføre afstemningen ved hjælp af det eksisterende administrative apparat.

Endelig vil forslagets gennemførelse indebære, at ikke alene søfolk, men også passagerer, der befinder sig på danske skibe i udenrigslangfart, vil kunne brevstemme på vedkommende skib. Der tænkes naturligvis her på skibe i udenrigslangfart og selvfølgelig ikke på færger, rutebåde og lignende med daglig afgang til udlandet.«

Med hensyn til det af indenrigsministeren omtalte i 1976-77, 2. samling, fremsatte lovforslag om ændring af lov om kommunale valg m. v. henvises til omtalen heraf i Folketingsårbog 1976-77, side 233 f.

Lovforslaget blev ved 3. behandling vedtaget enstemmigt med 124 stemmer.