Lovforslagets principper bryder helt med den hidtidige skolelovgivning. Således foreslås såvel lov om folkeskolen, jfr. lovbekendtgørelse nr. 172 af 8. maj 1972 med senere ændringer, som lov om styrelsen af kommunernes skolevæsen og af virksomhed efter lov om fritidsundervisning, jfr. lovbekendtgørelse nr. 462 af 3. september 1974, ophævet.
Efter lovforslaget, der omfatter skoler med elever inden for 1.-12. undervisningsår, ledes hver skole med ganske få begrænsninger suverænt af et skolenævn på 6-24 medlemmer. Til skolen knyttes desuden en daglig leder. Medlemmerne af skolenævnet vælges af forældrene efter et særligt stemmepointsystem, idet hvert hjem får tildelt 10 stemmepoint, der efter ønske kan fordeles på kandidaterne. Kandidaterne er valgt i den rækkefølge, som antallet af stemmepoint angiver. Ved afstemninger i skolenævnet stemmer hvert af dets medlemmer med så mange stemmer, som den pågældende har fået stemmepoint, da han blev valgt. Når det begæres af skolenævnsmedlemmer, der har mindst 40 pct. af de i nævnet repræsenterede stemmepoint, skal et spørgsmål afgøres ved forældreafstemmng, der finder sted efter samme retningslinier, som er gældende for skolenævnsvalg.
Skolens økonomi skal efter forslaget hvile på et fast månedligt tilskud fra staten. Beløbets størrelse fastsættes efter elevantal, elevernes aldersfordeling og skoledistriktets befolkningstæthed. Større økonomiske transaktioner kræver godkendelse fra undervisningsministeren, ligesom undervisningsministeriet kan yde lån eller tilskud ved byggeri o.l.
Skolens opgave er at bibringe eleverne nyttige kundskaber fortrinsvis i læsning, regning og skriftlige arbejder og dernæst fremmede sprog. Herudover bestemmer skolenævnet suverænt undervisningens form og indhold, idet undervisningsministeriet dog fører et vist tilsyn med skolens virksomhed. Intet hjem kan mod sin vilje påtvinges, at dets børn skal deltage i undervisningen i omstridte fag som f. eks. seksuallære eller religion.
På grund af udskrivning af valg nåede lovforslaget ikke at komme til 1. behandling.