Efter 1. behandling henvist til et udvalg på 21 medlemmer: Jørgen Peder Hansen, Erling Jensen, Lars Emil Johansen, Søren B. Jørgensen, Johan Nielsen, Tastesten, Kirsten Sparre Andersen, Brixtofte, Svend Haugaard (næstformand), Rosing, Gerda Møller, Karen Thurøe Hansen, Birgit Fjelde, Højland, Bracher, Poul Westergaard, Arentoft, Dohrmann, Halvgaard, Poul Dam (formand) og Fuglsang.

Lovforslaget byggede på den for det øvrige Danmark gældende lov om svangerskabsafbrydelse, dog således at opbygningen af det administrative apparat var foreslået tilrettelagt på en anden måde, idet der ikke i Grønland findes nogen mødrehjælpsinstitution.

Desuden gav lovforslaget ikke lægerne ret til at nægte at foretage indgreb, ligesom sygeplejersker ikke efter anmodning kunne fritages for at medvirke ved indgreb. Baggrunden herfor er at finde i de specielle grønlandske forhold såsom de store afstande mellem patienter og sygehuse, idet indgrebet ifølge lovforslaget skulle foretages af en læge på et offentligt sygehus eller et dertil knyttet ambulatorium.

Lovforslaget blev fremsat og ved 1. behandling behandlet sammen med forslag til lov om ikraftsættelse for Grønland af lov om sterilisation og kastration (se nærmest følgende sag).

Under 1. behandlingen blev der fremsat følgende forslag om motiveret dagsorden af Jens Møller (KrF) (F. sp. 2188):

„Da det fremsatte forslag om fri abort i Grønland muligvis strider mod grundlovens § 70 og/eller § 74, og da der netop er fremsat forslag om afskaffelse af fri abort i Danmark, opfordrer folketinget regeringen til at trække forslaget tilbage, indtil de to nævnte forhold er afklaret, og fortsætter dermed behandlingen af lovforslaget."

Forslaget om motiveret dagsorden blev forkastet med 174 stemmer (alle partier undtagen KrF) mod 7 (KrF), medens 5 (Ipsen (FP), Poulsgaard (FP), Iversen (UP), Burgdorf (KF) og Johan Nielsen (Færøerne) tilkendegav, at de hverken stemte for eller imod.

På grund af udskrivning af valg til folketinget nåede udvalget ikke at afgive betænkning over lovforslaget.