Efter 1. behandling henvist til samme udvalg som forslag til lov om en amtskommune for hovedstadsområdet, se nærmest foranstående sag.

Lovforslaget, der er en uændret genfremsættelse af et af de lovforslag, indenrigsministeren fremsatte den 3. marts 1972 (se årbog 1971-72, side 412), går i hovedtræk ud på følgende:

Med virkning fra 1974-75 etableres en særlig udligningsordning mellem kommunerne i hovedstadsområdet ved siden af den landsomfattende kommunale udligning. For perioden 1974-1977 foreslås endvidere etableret en tilsvarende sekundær kommunal udligningsordning. Der tilsigtes i begge tilfælde gennemført en vis, samtidig udligning af forskelle i såvel beskatningsgrundlag som udgiftsbehov. De kommuner, der har en større andel af områdets samlede beskatningsgrundlag end af områdets samlede udgiftsbehov, skal efter forslaget yde bidrag til de kommuner, hvis andel af det samlede beskatningsgrundlag er mindre end deres andel af det samlede udgiftsbehov, og beskatningsgrundlaget opgøres efter tilsvarende regler som i den kommunale udligning, dog med korrektion for den landsomfattende kommunale udligning. Udgiftskriteriet fastlægges i det væsentlige efter tilsvarende principper.

Den midlertidige sekundærkommunale udligning er fastsat til 40 pct. for den kommunale og 50 pct. for den amtskommunale udligningsordning. Udligningsordningerne vil medføre en ret væsentlig udjævning af skattetrykkene i området, og denne udjævning forøges gennem den særlige støtteordning til kommunerne, der efter det tidligere nævnte forslag til lov om en amtskommune for hovedstadsområdet skal finansieres og administreres af amtskommunen. Ved storamtskommunens etablering i 1977 vil der blive opnået en yderligere økonomisk udligning, idet det amtskommunale skattetryk inden for hovedstadsområdet vil blive totalt udlignet.

Vedrørende det nærmere indhold af lovforslaget henvises til bemærkningerne til det den 3. marts 1972 fremsatte lovforslag, Folketingstidende 1971-72, tillæg A. sp. 2739.

Lovforslaget blev (gen)fremsat som et led i den samlede hovedstadsreform, jfr. nærmere omtalen under foranstående forslag til lov om en amtskommune for hovedstadsområdet. Forslaget svarer med visse mindre ændringer til det af hovedstadsreformudvalget udarbejdede forslag til en kommunal og amtskommunal udligning i hovedstadsområdet.

Som et led i det i maj 1973 opnåede forlig omkring hovedstadsreformen blev nærværende lovforslag taget tilbage.