Lovforslaget, der blev fremsat og behandlet sammen med det ovenfor omtalte forslag til næringslov og det nedenfor omtalte lovforslag om ændringer i beværterloven, var fuldstændig enslydende med det lovforslag, der fremsattes i folketinget 30. april 1965 (årbog 1964-65, side 480), og som ikke blev færdigbehandlet i folketingsåret 1964-65. Om formålet med lovforslaget og dettes nærmere indhold henvises derfor til folketingsårbogen for 1964-65.

Lovforslaget tilsigtede at skabe forøgede muligheder for løsning af påtrængende produktivitetsproblemer inden for detailhandelen, navnlig inden for områder, hvor konkurrenceforholdene vil blive berørt af de i den samtidig gennemførte næringslov indeholdte bestemmelser om enbutiksystemets afskaffelse.

Ved 1. behandlingen i folketinget henviste samtlige ordførere til deres bemærkninger til lovforslaget i den foregående folketingssamling, og lovforslaget fik således en velvillig modtagelse, omend med enkelte reservationer.

Da lovforslaget havde nær tilknytning til det ovenfor omtalte forslag til næringslov, henvistes det til samme udvalg som dette.

I sin betænkning fremhævede udvalget, at „formålet med lovforslaget er at give de erhvervsdrivende, der i særlig grad får deres konkurrencevilkår ændret, en rimelig tid til at indrette deres forretningsmæssige dispositioner på den tilstand, der vil indtræde, når enbutik-systemet falder bort den 1. januar 1970, og at der med henblik herpå — som hjælp til selvhjælp — gennemføres en garantiordning, der kan støtte de bestræbelser, der af detailhandelsorganisationer udfoldes med henblik på at tilvejebringe finansieringsmuligheder til modernisering af detailhandelen.

I øvrigt stilledes i betænkningen et mindre ændringsforslag til § 1, hvorefter det tydeliggjordes, at bistand i henhold til loven også bør kunne ydes i andre tilfælde, end hvor alene befolkningsudviklingen tilsiger dette.

Efter at den foreslåede ændring var blevet vedtaget ved 2. behandling uden afstemning, vedtoges det således ændrede lovforslag enstemmigt ved 3. behandling.