Ved lov nr. 35 af 18. februar 1960 blev der med virkning fra 1. marts 1960 gennemført en dækningsafgift ved indførsel af visse varer henhørende under toldtariffens pos. 19.08, 21.07 og 22.02, der ikke i sig selv er omsætnings- eller råstofafgiftspligtige i henhold til chokoladeafgiftslovens afsnit I eller II, men som indeholder bestanddele, der er omfattet af afgiftspligten i henhold til disse lovafsnit (jfr. ovenfor under nr. 22).

Hensigten med dækningsafgiften var at skabe ligestilling i afgiftsmæssig henseende mellem danske og udenlandske varer — f. eks. kager, kiks, kagepulver og buddingpulver — med indhold af kakao, chokolade, mandler, nødder m. v., idet danske producenter af sådanne varer, for så vidt varerne ikke i sig selv er omsætningsafgiftspligtige, må indkøbe kakao, chokolade, mandler, nødder m. v. i beskattet stand.

Ved gennemførelsen af lov nr. 35 af 18. februar 1960 var man af den opfattelse, at man ved i bestemmelsen om dækningsafgift at anføre pos. 19.08, 21.07 og 22.02. havde dækket vareområdet tilstrækkeligt ind. Imidlertid har det i praksis vist sig, at en del af de varer, man i sin tid mente ville blive indfortoldet under pos. 21.07, f. eks. visse kage- og buddingpulvere med nøddeindhold, faktisk henhører under pos. 19.02. Disse varer har derfor hidtil kunnet indføres uden dækningsafgift.

Ved nærværende lov suppleres teksten til chokoladeafgiftslovens § 22, stk. 1, således, at de omhandlede varer, som hensigten var ved gennemførelsen af lov nr. 35 af 18. februar 1960, omfattes af dækningsafgiftspligten.

Lovforslaget gennemførtes uden udvalgsbehandling. Det vedtoges enstemmigt med 120 stemmer, idet 38 medlemmer (V og DK) undlod at stemme.