Ved udarbejdelsen af forslag til lov nr. 97 af 31. marts 1954 om støtte til nybygning af fiskerfartøjer m. v. var det under overvejelse at lade loven omfatte også Færøerne, hvor fiskerflåden trænger stærkt til fornyelse. Imidlertid viste der sig for Færøernes vedkommende vanskeligheder ved gennemførelse af en låneordning, idet de heromhandlede lån er tænkt som 2. prioritetslån til supplering af sådanne normale 1. prioritetslån, som ydes af fiskeribanken eller andre kreditinstitutter, og sådanne forefandtes ikke på Færøerne.

Efter gennemførelsen af loven om oprettelse af Færøernes Realkreditinstitut (se ovenfor under nr. 1) er der tilvejebragt mulighed for etablering af en låneordning for Færøerne svarende til den efter ovennævnte lov af 1954 for den øvrige del af kongeriget gennemførte.

Loven om Færøernes Realkreditinstitut er udarbejdet på grundlag af en udvalgsbetænkning. I denne betænkning er bl. a. spørgsmålet om det forventede finansieringsbehov på Færøerne behandlet, og det anføres i betænkningen, at der for fiskerfartøjernes vedkommende vil være et årligt investeringsbehov på ca. 5 mill. kr., hvoraf halvdelen forventes dækket af det oprettede realkreditinstitut, mens 15 pct. påregnes dækket ved statsfinansiering, 15 pct. ved finansiering fra det færøske lagting, der nu har vedtaget en lov om ydelse af tilskud svarende hertil, og 20 pct. forudsættes stillet til rådighed af fartøjsejerne selv.

Nærværende lov, hvis bestemmelser er tiltrådt af Færøernes lagting, tilsigter at skabe den lovgivningsmæssige hjemmel for den forudsatte finansiering fra statens side.

Loven har følgende indhold:

§ 1. Fiskeriministeren kan indenfor et beløb af 800 000 kr. i hvert af finansårene 1955-56 og 1956-57 yde lån af statskassen 'til nybygning af færøske fiskerfartøjer samt til udskiftning af motoranlæg og installation af nye tekniske anlæg i sådanne fartøjer.

§ 2. Som lån til de i § 1 nævnte formål kan der ydes indtil 15 pct. af værdien af det sejlfærdige fartøj med motoranlæg eller værdien af motoranlæg, anskaffet i anledning af udskiftning af ældre motoranlæg, eller værdien af tekniske anlæg. Værdien fastsættes ved en af Færøernes Realkreditinstitut foretagen vurderingsforretning.

Lånene, der udbetales kontant, forrentes med 5 pct. p. a. og tilbagebetales i løbet af højst 10 år med mindst 1/20 halvårligt. Når særlige omstændigheder taler herfor, kan afdragstiden dog forlænges således, at lånene tilbagebetales i indtil 15 år med mindst 1/30 halvårligt. Lån til motoranlæg, anskaffet i anledning af udskiftning af gammelt motoranlæg, eller til teknisk anlæg afdrages dog i løbet af højst 6 år med mindst 1/12 halvårligt.

Lånene sikres ved pantebreve med pantesikkerhed indenfor 65 pct. af en i henhold til lov om Færøernes Realkreditinstitut foretagen vurderingsforretning.

§ 3. Ydelse af lån efter denne lov er betinget af, at vedkommende fartøjsejer selv fremskaffer de midler, som er nødvendige til finansiering af forskellen mellem den fulde anskaffelsessum og de i henhold til lov om Færøernes Realkreditinstitut og i henhold til nærværende lov optagne prioritetslån, på sådanne vilkår, at låntageren efter fiskeriministeriets skøn forventes at kunne drive fartøjet med rimeligt økonomisk udbytte.

§ 4. Fartøjer og motoranlæg eller tekniske anlæg, hvortil lån ydes, skal bygges, henholdsvis installeres, under fiskeriministeriets kontrol. De nærmere regler for tilsynet fastsættes af fiskeriministeren.

§ 5. Lån efter denne lov ydes til nybygning fortrinsvis på danske værfter, herunder værfter på Færøerne, af fiskerfartøjer samt til motorer, så vidt muligt af dansk oprindelse.

§ 6. Lån ydes fortrinsvis til fiskere og fartøjsejere, der driver fiskeri som hovederhverv.

Ved afgørelse af spørgsmålet om størrelsen af lån vil der være at tage hensyn til ansøgerens indkomst- og formueforhold.

§ 7. Ansøgninger om lån indsendes på særlige ansøgningsblanketter til rigsombudsmanden på Færøerne eller efter dennes bestemmelse til Færøernes Realkreditinstitut, bilagt de i ansøgningsskemaet forlangte oplysninger. løvrigt kan rigsombudsmanden af en ansøger forlange enhver oplysning, der kan tjene til at klargøre spørgsmålet om betimeligheden og forsvarligheden af at yde det ansøgte lån. Ansøgningerne videresendes til fiskeriministeriet, ledsaget af rigsombudsmandens indstilling.

§ 8. Fiskerflådens fornyelsesnævn, suppleret med et af statsministeren udpeget, i færøske forhold kyndigt medlem, bistår fiskeriministeren med den praktiske gennemførelse af bestemmelserne i denne lov.

§ 9. Fiskeriministeren bemyndiges til af statskassen at afholde de til lovens administration fornødne beløb, der bevilges på finansloven.

§ 10. Enhver, der deltager i behandlingen af ansøgninger om lån, er under ansvar efter bestemmelserne om forbrydelse i offentlig tjeneste eller hverv forpligtet til at bevare fuldstændig tavshed udadtil om de forhold vedrørende ansøgere, der på denne måde er kommet til hans kundskab.

§ 11. De dokumenter, som måtte blive udfærdiget i anledning af støtte i henhold til nærværende lov, er stempelfri og registreres og tinglæses uden betaling. Attester og udskrifter fra offentlige myndigheder til brug ved registrering og tinglæsning af de omhandlede dokumenter meddeles stempelfri og uden betaling.

Alle spørgsmål vedrørende de her nævnte stempel- og gebyrbegunstigelser afgøres endeligt af vedkommende øverste administrative myndighed.

Lovforslaget vedtoges i folketinget enstemmigt uden andre ændringer end tilføjelse af 2. punktum i § 2, stk. 2, der ikke fandtes i det oprindelige lovforslag.

I betænkningen fra det folketingsudvalg, der behandlede sagen, anføres det, at fiskeriministeren under et samråd har oplyst, at der efter loven ikke vil være „adgang til at yde statslån til reparationer og ombygninger af færøske fiskerfartøjer, og at en sådan adgang ej heller haves efter den for den øvrige del af kongeriget gældende lov nr. 97 af 31. marts 1954 om støtte til nybygning af fiskerfartøjer m. v. Derimod er der efter lovforslaget, ligesom efter ovennævnte lov, adgang til at yde lån til udskiftning af motorer i ældre fiskerfartøjer.

I samrådet med fiskeriministeren er spørgsmålet om afdragstidens længde drøftet under henvisning til, at der i lov nr. 97 af 31. marts 1954 er fastlagt en afdragsperiode på 15 år. Fiskeriministeren har herunder oplyst, at man har fundet det rationelt i lovforslaget at foreslå samme afdragstid som fastsat i § 11 i lov nr. 60 af 12. marts 1955 om Færøernes Realkreditinstitut, nemlig 10 år, men at man ikke nærer betænkeligheder ved, når særlige omstændigheder taler herfor, at åbne adgang til at forlænge afdragsperioden til højst 15 år. En tilsvarende adgang til forlængelse af afdragsperioden indeholdes i den nævnte § 11 i lov om Færøernes Realkreditinstitut."

I overensstemmelse hermed stillede fiskeriministeren med tilslutning fra udvalget ændringsforslag om den ovenfor nævnte tilføjelse til § 2.