L 56 Lov om stop for priser m. v.

Af: Industriminister Erling Jensen (S)
Samling: 1979-80 (2. samling)
Status: Stadfæstet
Lov nr. 529 af 28-12-1979
Efter 1. behandling henvist til erhvervsudvalget.

Loven, der trådte i kraft den 1. januar 1980 og har gyldighed til og med den 28. februar 1981, har følgende indhold:

Loven gennemfører et egentligt prisstop, der er udformet således, at kun visse udefra kommende omkostningsstigninger og overenskomstmæssige lønstigninger kan indregnes i en indenlandske pris.

Lovens § 1 og § 2 indfører således et generelt prisstop for varer, transport- og tjenesteydelser. Udgangspunktet for prisstoppet er den 31. december 1979.

Prisstoppet omfatter ethvert salg, der finder sted som led i en erhvervsvirksomhed, herunder også kooperative foretagender, samt enhver form for transport og tjenesteydelser.

I begge paragraffers stk. 2 modificeres prisstoppet dog således, at der tillades indregning af visse udefra kommende omkostningsstigninger. Herom henvises til de to bestemmelsers indhold.

I bemærkningerne til lovforslagets § 1 og § 2 fastlægges, hvorledes de den 31. december 1979 gældende priser udfindes. Ved indregning af de udefra kommende omkostningsstigninger, jfr. lovens § 1, stk. 2, og § 2, stk. 2, anvendes kostprisprincippet, jfr. lovens § 3.

Ud over de i § 1, stk. 2, og § 2, stk. 2, angivne omkostningsarter tillader lovens § 3, stk. 2, indregning af visse lønstigninger, nemlig stigninger i lønninger i det omfang, de kan udbetales i henhold til kollektiv overenskomst eller aftale, samt i det omfang, de er hjemlet i lov om ændring af dyrtidsregulering m. v. - for områder, der ikke er omfattet af overenskomst, forholdes som for nærmest tilsvarende kollektive overenskomst - og stigninger i betaling for serviceydelser, offentlige takster og afgifter, transportomkostninger, husleje og varme samt højere forsikringspræmier.

§ 4 pålægger virksomhederne at nedsætte prisen, dersom der sker fald i de i §§ 1-3 nævnte omkostninger, og § 5 udstrækker lovens prisberegning til priser, der af en virksomhed er tilkendegivet for videresalg i efterfølgende omsætningsled.

Ifølge lovens § 6 omfatter prisstoppet tillige offentlige og koncessionerede virksomheders salg af varer og levering af transport og tjenesteydelser.

Lovens §§ 7-9 bestemmer, at monopoltilsynet kontrollerer lovens overholdelse. Ligesom andre prislove indeholder denne en dispensationsbestemmelse for monopoltilsynet (lovens § 8). Af kontrolhensyn indføres i § 7 en regel om, at virksomhederne skal kunne dokumentere de den 31. december 1979 gældende priser samt grundlaget for disses fastsættelse. Endvidere skal virksomhederne kunne dokumentere priserne ved og tidspunktet for senere prisændringer samt de nye priser, som agtes iværksat, med angivelse af tidspunkt for iværksættelse. Denne regel gælder også vejledende videresalgspriser. Prisanmeldelse efter monopollovens § 6 skal foretages, inden prisforhøjelse finder sted, og ledsages af kalkulationsmateriale. Endelig skal virksomheder, der driver handel med mineralske olieprodukter, ikke alene anmelde prisforhøjelser, men må ikke sætte disse i kraft uden monopoltilsynets godkendelse, lovens § 7.

Lovens § 11 indeholder straffebestemmelserne og § 10 og §§ 12-15 ikrafttrædelsesbestemmelser, gyldighedsområde m. v.

Lovforslaget blev fremsat samtidig med forslag til til lov ændring af lov om priser og avancer (se A. I. nr. 62), og forslag til lov om begrænsning af udbytter, tantieme og vederlag m. v. (A. I. nr. 63).

Samtlige lovforslag var led i regeringens plan for en samlet flerårig økonomisk politik. Regeringens helhedsløsning omfattede 18 forslag, jfr. her statsministerens redegørelse af 4. december 1979 (se side 78). Lovforslagene skulle alle afløse de midlertidige stoplove, der havde været gældende, siden regeringen tiltrådte efter valget den 23. oktober 1979.

Forslagene behandledes sammen ved 1. behandling.

Ved 2. behandling tog Bertel Haarder (V), Chr. Christensen (KrF), Erhard Jakobsen (CD), Glensgård (FP) og Steffensen (KrF) ordet efter partiernes ordførere.

Ved forslagets 3. behandling var Ole Espersen ordfører for S, Poul Schlüter ordfører for KF, Gert Petersen ordfører for SF, Niels Helveg Petersen for RV, Arne Melchior ordfører for CD, Christophersen ordfører for V og Ib Christensen for DR, idet forslaget blev behandlet sammen med de øvrige forslag, der indgik i regeringens helhedsplan.

Ved forslagets 3. behandling tog Steenholdt (Grønl.), Knud Lind (FP), Erlendsson (FP), Flygaard (DR), Preben Lange (Grønl.), Maisted (FP), Arentoft (FP), Lawaetz (FP) og Glistrup (FP) ordet efter partiernes ordførere.

Ved 3. behandling blev lovforslaget vedtaget med 100 stemmer mod 69 (KF, V, FP, DR), medens 6 medlemmer (VS) undlod at stemme.
Partiernes ordførere
Bjørn Rømer Westh (S), Erling Askjær Jørgensen (FP), Uffe Ellemann-Jensen (V), Karl Kjelgaard (KF), Janne Normann (RV), Birgith Mogensen (CD), Preben Wilhjelm (VS), Alfred Hansen (DR) og Arne Bjerregaard (KrF)