B 6 Forslag til folketingsbeslutning om nyvurdering af lufthavnen på Saltholm og broen over Store Bælt.

Samling: 1973-74 (2. samling)
Status: 2. behandlet/Forkastet
Efter 1. behandling henvist til udvalget om offentlige arbejder.

Forslaget har følgende ordlyd:

"Folketinget opfordrer regeringen til at foretage en nyvurdering af anlæg af en lufthavn på Saltholm og en bro over Store Bælt."

Af bemærkningerne til forslaget fremgår følgende:

"Siden folketinget den 6. juni 1973 vedtog lov om anlæg af en lufthavn på Saltholm (lov nr. 415 af 13. juni 1973) og lov om anlæg af en bro over Store Bælt (lov nr. 414 af 13. juni 1973) er der indtrådt en sådan betydelig forværring i dansk økonomi — bl. a. som følge af energikrisen — at de nævnte anlæg efter forslagsstillernes opfattelse må underkastes nye undersøgelser.

Efter forslagsstillernes opfattelse må sådanne undersøgelser omfatte alle forhold ved anlæggene, således både deres miljømæssige indvirkning, deres tekniske udformning og deres transport- og samfundsøkonomiske konsekvenser."

Forslaget fik ved 1. behandling i folketinget en overvejende positiv modtagelse af ordførerne for fremskridtspartiet, det konservative folkeparti, kristeligt folkeparti og Danmarks retsforbund, medens ordførerne for socialdemokratiet, venstre, centrum-demokraterne, socialistisk folkeparti og Danmarks kommunistiske parti ikke kunne tilslutte sig forslaget.

Forslaget blev behandlet sammen med de af regeringen fremsatte forslag til folketingsbeslutning om Danmarks ratifikation af overenskomst af 8. juni 1973 mellem Danmark og Sverige om faste forbindelser over Øresund og forslag til folketingsbeslutning om Danmarks ratifikation af overenskomst af 8. juni 1973 mellem Danmark og Sverige om lufttrafiktjeneste m. m. i anledning af anlæg af en dansk lufthavn på Saltholm (se om disse forslag B. II. nr. 3 og 4).

Der udspandt sig over disse forslag en længere principiel debat om trafikøkonomiske, miljømæssige og andre hensyn, i hvilken debat også Camre (S), Poul Boeg (CD) og Glensgård (FP) havde ordet.

Af udvalgets betænkning fremgår følgende:

"Et flertal (socialdemokratiets, venstres, centrum-demokraternes og socialistisk folkepartis medlemmer af udvalget) finder, at den af folketinget så sent som i juni 1973 trufne beslutning om anlæg af en lufthavn på Saltholm bør stå ved magt. Før beslutningen blev truffet, blev der foretaget dybtgående undersøgelser og overvejelser, og man finder ikke, at der er fremkommet nye faktorer, der kan begrunde, at hele spørgsmålet skal tages op på ny. Endvidere har flertallet hæftet sig ved, at det fra forslagsstillernes side ikke har været muligt at angive de nærmere tidsfrister, inden for hvilke de ønskede nyvurderinger vil kunne foretages.

Med hensyn til broen over Store Bælt foreligger der også her en anlægslov fra juni 1973. Flertallet finder, at der kan foretages overvejelser om, hvorvidt den faste forbindelse skal være en bro eller en tunnel, men i øvrigt mener man ikke, at anlægget af den faste forbindelse bør udsættes.

Herefter kan flertallet ikke medvirke til ovennævnte forslag, men vil indstille forslaget til forkastelse ved 2. (sidste) behandling.

Et mindretal (det radikale venstres, det konservative folkepartis, kristeligt folkepartis og fremskridtspartiets medlemmer af udvalget) anfører følgende:

Det er mindretallets opfattelse, at der er vægtige grunde til at foretage en nyvurdering af de i forslaget nævnte store trafikprojekter.

Mindretallet hæfter sig særligt ved anlæggenes økonomiske rækkevidde, hvilket set i relation til landets økonomiske problemer (det store — og for tiden voksende — underskud på betalingsbalancen) gør det diskutabelt, om en fast forbindelse over Store Bælt og en Saltholmlufthavn bør anlægges inden 1985 samtidig med andre store trafikanlæg, f. eks. motorvejsanlæg i tilslutning til den faste forbindelse i K-M-linjen, anlægget af en jerbanetunnel mellem Helsingør og Helsingborg, den fortsatte udbygning af det øvrige motorvejsnet samt nyinvesteringer i den kollektive trafik.

Forinden der træffes beslutning om at påbegynde disse investeringer, må der efter mindretallets opfattelse gennemføres en fornyet undersøgelse af alle relevante forhold ved anlæggene, herunder:

Trafikafviklingen i Kastrup lufthavn.

Støjproblemer ved beflyvning af henholdsvis Kastrup lufthavn og Saltholmlufthavnen samt foranstaltninger til støjbekæmpelse.

Nye flytypers støj- og sodafgivelser.

Fremtidige udviklingsmuligheder i Kastrup lufthavn samt muligheden af en større spredning af trafikken til andre lufthavne.

Flyselskabernes situation ved en overflytning af lufthavnen til Saltholm inden 1985.

Med udgangspunkt i en egentlig investerings- og anlægsplan at lade foretage en samfundsøkonomisk (benefit-cost) analyse af Saltholmsprojektet.

Når de nævnte nyvurderinger er afsluttet, og det er besluttet, hvilke anlæg der skal gennemføres, bør der efter mindretallets opfattelse lægges en plan for rækkefølgen af anlæggenes gennemførelse.

Mindretallet indstiller herefter forslaget til vedtagelse uændret."

Til forslagets 2. (sidste) behandling var der stillet et ændringsforslag af Danmarks retsforbund gående ud på, at ordene "og broen over Store Bælt" skulle udgå. Ændringsforslaget ville, såfremt det blev vedtaget, medføre, at den foreslåede nyvurdering kun skulle foretages af lufthavnen på Saltholm.

Afstemningen over ændringsforslaget blev foretaget ved navneopråb og blev herved forkastet med 100 stemmer mod 50; 8 medlemmer tilkendegav, at de hverken stemte for eller imod.

Også forslagets 2. behandling gav anledning til en længere debat. — Niels Helveg Petersen. (RV) rejste spørgsmålet, om det var muligt at lade afgørelsen om lufthavnen på Saltholm træffe ved en folkeafstemning. Dette kunne eventuelt ske ved at lade anlægsloven komme til folkeafstemning.

Ud over de allerede nævnte havde følgende ordet: Aage Frandsen (SF), Melchior (CD), Glistrup (FP), Ib Christensen (DR) og Birgit Busk (U)-

Afstemningen, der fandt sted ved navneopråb, jfr. nedenfor, fik det resultat, at forslaget blev forkastet med 80 stemmer mod 72; 8 medlemmer tilkendegav, at de hverken stemte for eller imod, og 19 var fraværende.

Ja.

Svend Andersen (Roskilde a.) (FP), Dagmar Andreasen (RV), Auken (S), Bernhard Baunsgaard (RV), Gunner Baunsgaard (RV), Hilmar Baunsgaard (RV), Bay (FP), Bendix (KF), Bilgrav-Nielsen (RV), Hans Bjergegaard (FP), Bodart (FP), Poul Boeg (CD), Buchwald (FP), Burgdorf (KF), Camre (S), Bech Christensen (FP), Ib Christensen (DR). Dahlgaard (RV), Helle Degn (S), Meta Ditzel (RV) Dohrmann (FP), Lone Dybkjær (RV), Elmholt (RV), Vestergaard Eriksen (FP), Erlendsson (FP), Birgit Fjelde (CD), Flygaard (DR), Aage Frandsen (SF), Gede (FP), Gerstrøm (FP), Ingeborg Gjerding (FP), Glensgård (FP), Glistrup (FP), Grønborg (DR), Gudme (RV), Hagen Hagensen (KF), Halvgaard (FP), Erik Hansen (RV). Karen Thurøe Hansen (KF), Svend Haugaard (RV), Honoré (KrF), Ipsen (FP), Iversen (CD), Kirsten Jacobsen (FP), Ove Jensen (FP), Juul-Madsen (KF), Klausen (FP), Edele Kruchow (RV), Kaj Larsen (FP), Lembourn (KF), Lindholt (FP), Maigaard (SF), Melchior (CD), Mølgaard (DR), Gerda Møller (KF), Overgaard Nielsen (RV), Ninn-Hansen (KF), Nyborg (FP), Børge Pedersen (FP), Thorkild Pedersen (CD), Niels Helveg Petersen (RV), Poulsgaard (FP), Schlüter (KF), Simonsen (KF), Stetter (KF), Knud Thomsen (KF), Tillisch (FP), Hans Toft (KF), H. C. Toft (KF), Träff (FP), Grete Westergaard (SF) og Poul Westergaard (DR).

Nej:

Albertsen (S), Anders Andersen (V), Erik Andersen (S), Kaj V. Andersen (V), Kirsten Sparre Andersen (V), Normann Andersen (S), Nyboe Andersen (V), Svend Andersen (Bornholms a.) (S), Ritt Bjerregaard (S), Bracher (KrF), Kurt Brauer (SF), Brixtofte (V), Brusvang (CD), Brøndsted (V), Lasse Budtz (S), Birgit Busk(U), Niels E.Christensen (S), Arne Christiansen (V), Christophersen (V), Knud Damgaard (S), Erling Dinesen (S), Enggaard (V), Ole Espersen (S), Jens Foged (V), Fuglsang (DKP), Eva Gredal (S), Grünbaum (S), Holger Hansen (V), Ivar Hansen (V), Jørgen Peder Hansen (S), Kaj Hansen (DKP), Lysholt Hansen (S), Poul Hartling (V), Thomas Have (S), Heinesen (S), Holmberg (V), Erik Holst (S), Peter Holst (V), Grete Hækkerup (S), Per Hækkerup (S), Højland (CD), Erhard Jakobsen (CD), Svend Jakobsen (S), Egon Jensen (S), Erling Jensen (S), Hans Jørgen Jensen (S), Henning Jensen (S), Jens Peter Jensen (V), Karlskov Jensen (V), Søren Jensen (S), Knud Jespersen (DKP), Anker Jørgensen (S), Søren B. Jørgensen (S), Kampmann (S), Ingolf Knudsen (CD), Risgaard Knudsen (S), Ejler Koch (S), Morgen Lange (SF), Ib Larsen (CD), Nathalie Lind (V), Freddy Madsen (DKP), Mette Madsen (V), K. J. Mortensen (S), Poul Mortensen (S), Orla Møller (S), Otto Mørch (S), Johan Nielsen (S), Knud Nielsen (S), Ib Nørlund (DKP), Aksel Pedersen (V), Lena Pedersen (CD), Buchart Petersen (S), Gert Petersen (SF), Henning Philipsen (SF), Raunkjær (V), Hanne Reintoft (DKP), Winnie Russell (S), Ebba Strange (SF), Tastesen (S) og Ømann (SF).

Stemmer ikke.

Arne Bjerregaard (KrF), Chr. Christensen (KrF), Kristine Heltberg (SF), Børge Johansen (CD), Inge Krogh (KrF), Inge Fischer Møller (S), Inger Stilling Pedersen (KrF) og Rosing (Grønl.).

Fraværende:

Ib Andersen (FP), K. B. Andersen (S), Haunstrup Clemmensen (KF), Poul Dam (SF), Lars Emil Johansen (Grønl.), Adam Møller (KF), Jens Møller (KrF), Brøndlund Nielsen (V), Kjeld Olesen (S), Patursson (Færø.), Robert Pedersen (S), Ingomar Petersen (RV), K. Helveg Petersen (RV), Grete Philip (RV), Jes Schmidt (CD), Skytte (RV), Stinus (RV), Søgaard (S) og Tønnesen (CD).
Partiernes ordførere
Jens Kampmann (S), Kurt M. Ipsen (FP), Gustav Holmberg (V), Ib Larsen (CD), E. Juul-Madsen (KF), Henning Philipsen (SF), Inge Krogh (KrF), Ib Nørlund (DKP), Niels Mølgaard (DR) og Villy Fuglsang (DKP)